Oι ...46 μνημονιακές υποχρεώσεις που "καίνε" την κυβέρνηση το φθινόπωρο!‏

Γράφει ο Νίκος Κούτρικας Οικονομικός συντάκτης μέλος της ΕΣΗΕΑ. Όλοι με ρωτούν τελευταία τι θα κάνει η κυβέρνηση το επόμενο διάστημα αφο...

Γράφει ο Νίκος Κούτρικας
Οικονομικός συντάκτης μέλος της ΕΣΗΕΑ.

Όλοι με ρωτούν τελευταία τι θα κάνει η κυβέρνηση το επόμενο διάστημα αφού όλοι συμφωνούν πια ότι η "φθορά" της έχει φθάσει στο έπακρο και περιμένουν τις κινήσεις του κυρίου Τσίπρα που δείχνουν πιθανό ανασχηματισμό και είσοδο του κυρίου Βασίλη Λεβέντη στην κυβέρνηση ή εκλογές που είναι το πιο πιθανό σενάριο. Δεν πρέπει να μην αναφέρουμε ότι η δεύτερη αξιολόγηση θα δρομολογήσει τις εξελίξεις αφού πολλά προ απαιτούμενα θα βρίσκονται κυριολεκτικά στον αέρα κυρίως στα εργασιακά που ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας κρατά πίσω με την ελπίδα να μην πάρει τώρα το πολιτικό κόστος της εφαρμογής τους. Δεν λείπουν και τα σενάρια πάρα τις δηλώσεις της κυβέρνησης για εκλογές το 2019 ακόμα και για αιφνίδιες εκλογές εκεί κοντά στο συνέδριο αφού ο κύριος Τσίπρας θα επιχειρήσει να παρουσιάσει το "νέο αφήγημα" του ΣΥΡΙΖΑ δίνοντας και διεθνή διάσταση σε μια εποχή όπου τα γεγονότα όμως από μόνα τους δεν συμπλέουν με τις τις απόψεις της Ελληνικής Αριστεράς!

Με δεδομένο όλα τα παραπάνω η λίστα “φωτιά” του φθινοπώρου και οι 46 μνημονιακές υποχρεώσεις της κυβέρνησης έχουν την προτεραιότητα στις εξελίξεις.Από την υπογραφή της συμφωνίας του περασμένου Ιουνίου μέχρι σήμερα, πολύ λίγα έχουν γίνει για τις 46 απαιτητικές και υψηλής πολιτικής και κοινωνικής δυσκολίας υποχρεώσεις εφαρμογής του μνημονίου.Η συντριπτική τους πλειονότητα έχει μείνει στα χαρτιά, παρά το γεγονός ότι τα τεχνικά κλιμάκια των δανειστών βρίσκονται στην Αθήνα και μπαινοβγαίνουν στα υπουργεία, για να καθορίσουν το πλαίσιο συμφωνίας με τους τεχνοκράτες της κυβέρνησης.

Ας δούμε αναλυτικά τις δεσμεύσεις για την εκταμίευση της υποδόσης των 2,8 δις ευρώ που περιλαμβάνουν:
Εναρμόνιση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης με την κατάργηση του κατώτερου συντελεστή εισφορών για τους ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων, όλων των εξαιρέσεων που επιτρέπουν χαμηλότερες εισφορές για την υγεία, και την αναθεώρηση προς τα κάτω της έκπτωσης στην καταβολή πλασματικών περιόδων ασφάλισης.

Η κυβέρνηση θα συμφωνήσει με τους πιστωτές για τους υποψήφιους του Εποπτικού Συμβουλίου του Υπερταμείου Ιδιωτικοποιήσεων, που θα είναι υπεύθυνο για την επιλογή του διοικητικού συμβουλίου.
Οι αρχές θα μεταφέρουν στο νέο ταμείο τη δεύτερη ομάδα των ΔΕΚΟ.
Το ΤΑΙΠΕΔ θα ξεκινήσει εκδήλωση ενδιαφέροντος για τη μακροπρόθεσμη (35 έτη) παραχώρηση της Εγνατίας Οδού Α.Ε και τριών κάθετων αξόνων.

Οι μετοχές του ΟΤΕ θα μεταφερθούν στο ΤΑΙΠΕΔ (στόχος ήταν μέχρι το τέλος του Ιουλίου) και θα ολοκληρωθούν οι παρεμβάσεις που σχετίζονται με τη συντήρηση του δικτύου σιδηροδρομικής υποδομής.

Αλλαγές στα διοικητικά συμβούλια των τραπεζών και του ΤΧΣ
Επανεξέταση στου σχεδίου απελευθέρωσης του φυσικού αερίου και των συνθηκών πρόσβασης των εναλλακτικών προμηθευτών.
Μεταφορά στην εθνική νομοθεσία του πλαισίου της ΕΕ, για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.
Τροποποίηση νομοθεσίας για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας με σεβασμό των υφιστάμενων συμβάσεων (είσοδος ιδιωτών)
Ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τα τιμολόγια υψηλής τάσης, με την υπογραφή των αντίστοιχων συμβάσεων.
Επικύρωση από το κοινοβούλιο της συμφωνίας για το Ελληνικό.

Λήψη μέτρων για την παροχή των επαρκών, ώστε η νέα Αρχή Εσόδων να μπορέσει να λειτουργήσει αποτελεσματικά.
Διορισμός Συμβουλίου της νέας Αρχής Εσόδων
Εκκίνηση του διαγωνισμού της ΔΕΗ για την πώληση τουλάχιστον του 20% του ΑΔΜΗΕ σε στρατηγικό επενδυτή.

Μέτρα και νομοθεσία, εφόσον αυτό απαιτείται, για την ενίσχυση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, σύμφωνα με τις συστάσεις των ενδιαφερόμενων μερών και των εμπειρογνωμόνων.
Το πακέτο του Σεπτεμβρίου
Ψήφιση από τη Βουλή του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Πολιτικής 2017-2020 (έπρεπε να κατατεθεί ως τα τέλη Μαΐου 2016)

Ολοκλήρωση της πρώτης φάσης του εξορθολογισμού των ειδικών μισθολογίων που αφορά σε στρατιωτικούς, δικαστικούς, καθηγητές πανεπιστημίου και γιατρούς του ΕΣΥ (πρέπει να μειωθεί η δαπάνη κατά 300 εκατομμύρια ευρώ ως το 2018)
Ενεργοποίηση των εφαρμοστικών διατάξεων για το νέο καθεστώς αξιολόγησης των επιδόσεων στο Δημόσιο.
Ανάλυση των μη εξυπηρετούμενων δανείων. Τροποποίηση του νομικού πλαισίου για την εξωδικαστική διευθέτηση.
Αλλαγή του πλαισίου των ομαδικών απολύσεων, της συνδικαλιστικής δράσης και των συλλογικών διαπραγματεύσεων σύμφωνα με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ

Μεταφορά στο νέο ταμείο της δεύτερης ομάδας των ΔΕΚΟ, που θα συμφωνηθεί από κοινού με τα θεσμικά όργανα. Ολοκλήρωση του μηχανισμού συντονισμού των ταμείων ιδιωτικοποιήσεων. Συμφωνία με τους θεσμούς σχετικά με τις διαδικασίες για τον καθορισμό των υπολοίπων χαρτοφυλακίων ακινήτων και ΔΕΚΟ που θα μεταφερθούν στο Ταμείο.
Ολοκλήρωση της επιλογής του διοικητικού συμβουλίου του Υπερταμείου Ιδιωτικοποιήσεων, συμπεριλαμβανομένου του διευθύνοντος συμβούλου. Το διοικητικό συμβούλιο του Υπερταμείου να συγκροτηθεί σε σώμα.

Συμφωνία για τη διαδικασία καθορισμού των υπολοίπων χαρτοφυλακίων ακινήτων και των κρατικών επιχειρήσεων που θα αποκλειστούν από τη μεταφορά στο ταμείο.
Θέσπιση/ενεργοποίηση των παρεμβάσεων του ΟΟΣΑ όσον αφορά την εργαλειοθήκη για τα μη συνταγογραφούμενα φαρμακευτικά προϊόντα.
Οδικός χάρτης για την απελευθέρωση των ρυθμισμένων δραστηριοτήτων των μηχανικών.
Νομοθεσία για την ταχύτερη αδειοδότηση των επενδύσεων
Θέσπιση της νομοθεσίας για τα σημεία μιας στάσης για τις επιχειρήσεις (άμεση έκδοση άδειας για ίδρυση επιχειρήσεων)

Πλήρης εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων για τον ανταγωνισμό, τη χορήγηση αδειών επενδύσεων και τη μείωση του διοικητικού φόρτου.

Οριστικοποίηση του εποπτικού συμβουλίου του Ταμείου Ιδιωτικοποιήσεων και του εσωτερικού κανονισμού
Δημοσίευση του επικαιροποιημένου καταλόγου με τους μεγάλους οφειλέτες.
Παρουσίαση μεσοπρόθεσμου προγράμματος δράσης για να εξασφαλιστεί η συμμόρφωση με την οδηγία για τις καθυστερήσεις πληρωμών (δηλαδή με την επιβολή τόκου 8% περίπου, αν το Δημόσιο πληρώνει επιχειρήσεις με καθυστέρηση άνω των 90 ημερών).
Σταδιακή ενεργοποίηση ενός εθνικού συστήματος Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος.
Παρουσίαση του ολοκληρωμένου σχεδίου επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης με ποσοτικούς στόχους για φέτος και το 2017. Ενδιάμεσες δομές που θα στηρίξουν τους εργοδότες για να προσφέρουν θέσεις εργασίας/μαθητείας.

Υιοθέτηση της νομοθεσίας για το νέο μόνιμο σύστημα κινητικότητας στο Δημόσιο.
Αναθεώρηση του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας και έγκριση των Προεδρικών Διαταγμάτων που απαιτούνται σχετικά με την αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων που κατασχέθηκαν με βάση την αγοραία αξία.
Αλλαγή του νομικού πλαισίου της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων
Σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας.
Ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης των τελωνείων.

Τριετές σχέδιο δράσης για την εκπαίδευση
Σχέδιο επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης
Εφαρμογή του νέου νομοθετικού πλαισίου για τα γραφεία Κτηματολογίου
Εκκίνηση της πρώτης δημοπρασίας στο πλαίσιο του μηχανισμού ΝΟΜΕ στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (πακέτο βιομηχανικών τιμολογίων)

Οριστικοποίηση των κανόνων χρέωσης στην παροχή νερού.
Εφαρμογή του νόμου της εφοδιαστικής αλυσίδας.
Αξιολόγηση από το ΤΑΙΠΕΔ των περιουσιακών στοιχείων των περιφερειακών αεροδρομίων και των λιμένων και μεταφορά στο νέο ταμείο όσων δεν σχεδιάζεται να αναπτυχθούν.
Η ρυθμιστική Αρχή Λιμένων θα προετοιμάζει τους εσωτερικούς κανονισμούς και θα διασφαλιστεί η πλήρης λειτουργικότητά της.