Ο Όλι Ρεν δείχνει τα 10 βήματα προς την επιτυχία

Νέες δουλειές "άνοιξε" για την Ελλάδα η «Έκθεση αποτίμησης του προγράμματος διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων 2013» που ολοκληρώθηκε ...

Νέες δουλειές "άνοιξε" για την Ελλάδα η «Έκθεση αποτίμησης του προγράμματος διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων 2013» που ολοκληρώθηκε την προηγούμενη εβδομάδα.
Η έκθεση αυτή, αναφέρεται μεν στο Μνημόνιο και όσα πρέπει να κάνει η χώρα μας, αλλά φέρνει στην επιφάνεια και μερικά άλλα θέματα.
Σύμφωνα με το capitsal.gr, προαναγγέλλει μηχανισμό άμεσης πώλησης μετοχών τραπεζών από το ΤΧΣ, νέες μειώσεις μισθών, παρεμβάσεις σε δικηγόρους αλλά και αλλαγή ρόλου των επαγγελματικών ενώσεων και νέους φόρους 2 δισ. ευρώ το 2014.
Επιπλέον, προαναγγέλλει άλλου τύπου παρεμβάσεις στο ΦΠΑ με «στόχο» τους μειωμένους συντελεστές στους οποίους αποδίδει την ευθύνη για χαμηλά έσοδα (σημ: τη στιγμή που η Ελλάδα ετοιμάζεται να θέσει εκ νέου θέμα μείωσης υψηλού ΦΠΑ στην εστίαση καθώς δεν έχει δημοσιονομικό αποτέλεσμα).
Σύμφωνα με την έκθεση, το μέσο ακαθάριστο εισόδημα έχει μειωθεί κατά 29% από το 2009, ενώ επισημαίνεται ότι οι επενδύσεις και οι εξαγωγές θα είναι οι οδηγοί της ανάκαμψης. Το Μνημόνιο, φαίνεται πως έχει πετύχει αυτό που σκόπευε για το 2012, ενώ τα μέτρα και οι στόχοι του, θα έχοιυν καλυφθεί μέχρι το 2014, εάν η Κυβέρνηση δουλέψει σκληρά.
Η Επιτροπή επαινεί τη χώρα για τη δημοσιονομική προσαρμογή, αλλά βλέπει και κινδύνους που «αφορούν την ικανότητα της κυβέρνησης να αντισταθεί κατεστημένα συμφέροντα, ιδίως λόγω της ευαισθησίας της κυβέρνησης συνασπισμού» όπως αναφέρει.
Η «Έκθεση αποτίμησης του προγράμματος διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων 2013» απαντά στο πρόγραμμα που έστειλε τον Απρίλιο το υπουργείο Οικονομικών στις Βρυξέλλες. Επαινεί τη χώρα για τη δημοσιονομική προσαρμογή και χαρακτηρίζει το πρόγραμμα «εκτενές και φιλόδοξο».
Παράλληλα, δίνει και 10 σημεία, στα οποία πρέπει να γίνουν αλλαγές, ώστε να έρθει η πολυπόθητη ανάκαμψη:
1. Τράπεζες: Οι ελληνικές βασικές τράπεζες θα εξακολουθήσουν να ενεργούν ως φορείς απορρόφησης των μικρότερων εγχώριων τραπεζών, ανάλογα με την περίπτωση. Η στρατηγική θα περιλαμβάνει επίσης επιλογές και επιχειρησιακά μέτρα που θα επιτρέπουν στο ΕΤΧΣ να διαθέτει ταχέως στον ιδιωτικό τομέα μετοχές των βασικών τραπεζών οι οποίες δεν κατόρθωσαν να παραμείνουν υπό ιδιωτικό έλεγχο.
2. Μισθοί ιδιωτικού τομέα: Δεν ήταν επαρκής η πρόσφατη μισθολογική ευελιξία. Έρχονται περαιτέρω «βελτιώσεις» της εργατικής νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού λήψης αποφάσεων για την επικαιροποίηση του νομικά κατοχυρωμένου κατώτατου μισθού.
3. Κλειστά επαγγέλματα: Προχωρούν οι εργασίες για το σχέδιο κώδικα δεοντολογίας δικηγόρων. Στη συνέχεια, η κυβέρνηση θα αξιολογήσει τις δραστηριότητες που προορίζονται για τους μηχανικούς και άλλα τεχνικά επαγγέλματα, και θα επανεξετάσει κατά πόσον η πρόσβαση σε ένα επάγγελμα απαιτεί την εγγραφή σε επαγγελματική ένωση.
4. Πληθωρισμός: Το 2012, παρά τις μειώσεις σε ορισμένες τιμές λιανικής πώλησης, ο αντίκτυπος των παλαιότερων αυξήσεων των έμμεσων φόρων, των ρυθμιζόμενων τιμών, του κόστους της ενέργειας και των τιμών των μη μεταποιημένων τροφίμων.
5. ΦΠΑ: Τα χαμηλά έσοδα από τον ΦΠΑ οφείλονται εν μέρει στη σχετικά ευρεία εφαρμογή μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, μολονότι τόσο ο κανονικός όσο και ο μειωμένος συντελεστής ΦΠΑ έχουν αυξηθεί πρόσφατα. Γίνεται αναλυτική αναφορά στους μειωμένους συντελεστές σε είδη διατροφής, φαρμακευτικά προϊόντα, ηλεκτρική ενέργεια, μεταφορές, υπηρεσίες ιατρών και οδοντιάτρων, ξενοδοχειακών καταλυμάτων, τις εφημερίδες, τα περιοδικά, τα βιβλία, φάρμακα και ΦΠΑ για τα ταξί σε νησιά.
6. Νέοι φόροι: Η φορολογική μεταρρύθμιση που προβλέπεται να υλοποιηθεί με περαιτέρω αλλαγές στους δικονομικούς κώδικες κατά τους επόμενους μήνες αναμένεται να αποφέρει καθαρά έσοδα της τάξης των 2 δισ. ευρώ, της οποίας ο πλήρης δημοσιονομικός αντίκτυπος θα γίνει αισθητός το 2014.
7. Φοροδιαφυγή: Η αντιμετώπιση των διαρθρωτικών αδυναμιών της φορολογικής διοίκησης παραμένει επείγουσα. Παρά τον νέο επικεφαλής της Γενικής Γραμματείας «πρέπει ακόμη να καταβληθούν τεράστιες προσπάθειες για την επανεστίαση της φορολογικής διοίκησης από ένα σύστημα βασισμένο στη συνεχή γραφειοκρατική επαφή με τους φορολογουμένους διαμέσου ενός ευρέως δικτύου μικρών υπηρεσιών σε μια περισσότερο συγκεντρωτική και αποτελεσματική δομή που εστιάζει στη βελτίωση των φοροεισπρακτικών μηχανισμών και στην καταπολέμηση της φοροδιαφυγής».
8. Ιδιωτικοποιήσεις: Μολονότι έχει σημειωθεί πρόοδος όσον αφορά την προετοιμασία των ιδιωτικοποιήσεων, ο γενικός ρυθμός της διαδικασίας των ιδιωτικοποιήσεων παραμένει ανεπαρκής. «Απαιτούνται σημαντικές προσπάθειες, λαμβανομένων υπόψη των καθυστερήσεων και της κλίμακας των προκλήσεων, όσον αφορά την ελευθέρωση και ιδιωτικοποίηση του ενεργειακού τομέα».
9. Ενίσχυση στήριξης ανέργων: Αναφέρεται στο πρόγραμμα των 517 εκατ ευρώ και προαναγγέλλει ότι μέσω κοινωνικών επιχειρήσεων περίπου 350.000 νέοι θα επωφεληθούν, ενώ αναμένεται να θεσπιστεί σύντομα ένα προσωρινό πρόγραμμα δημοσίων έργων για τους νέους και τους μακροχρόνια άνεργους, με σκοπό την παροχή προσωρινής στήριξης μέχρι την ανάκαμψη της αγοράς εργασίας το 2015. Το ελληνικό σύστημα κοινωνικής πρόνοιας δεν έχει τη σωστή στοχοθέτηση και δεν καλύπτει επαρκώς τους φτωχότερους. Ο αριθμός των ατόμων που κινδυνεύουν από φτώχεια αυξήθηκε απότομα κατά 12% το 2011. «Η επιδεινούμενη κοινωνική κατάσταση καθιστά επιτακτική την πλήρη εφαρμογή των μέτρων «του μνημονίου για την αντιμετώπιση της ανεργίας και τη βελτίωση του συστήματος κοινωνικής ασφάλειας.
10. Δικαιοσύνη: Η Ελλάδα έχει δεσμευτεί να ανοίξει τις υπηρεσίες διαμεσολάβησης σε μη δικηγόρους και το νομοσχέδιο πρέπει να υποβληθεί μέχρι το τέλος του 2013. Λόγω της απεργίας των δικαστών από τον Σεπτέμβριο 2012 έως τον Ιανουάριο 2013 δεν μπόρεσαν οι εν λόγω μεταρρυθμίσεις να έχουν άμεσα αποτελέσματα, τα οποία ωστόσο θα πρέπει να καταστούν εμφανή το 2013. Για την καταπολέμηση της διαφθοράς, το Υπουργείο Δικαιοσύνης κατάρτισε το απαιτούμενο «ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης», με ειδικά μέτρα για τη φορολογική διοίκηση.