Ερευνητικά Κέντρα...

Από τη Σύνοδο Προέδρων  Ερευνητικών Κέντρων    ΠΡΟΣ: Υπουργό Οικονομικών Κύριο Γιώργο Παπακωνσταντίνου Υπουργό Παιδείας, Δια βίου...

Από τη Σύνοδο Προέδρων
 Ερευνητικών Κέντρων  

ΠΡΟΣ:

Υπουργό Οικονομικών

Κύριο Γιώργο Παπακωνσταντίνου

Υπουργό Παιδείας, Δια βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων

Κυρία Άννα Διαμαντοπούλου

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Αξιότιμη κυρία Υπουργέ,

Με έκπληξη ενημερωθήκαμε πρόσφατα ότι το υπό ψήφιση νομοσχέδιο "Επείγοντα μέτρα εφαρμογής του προγράμματος στήριξης της Ελληνικής Οικονομίας" του Υπουργείου Οικονομικών θα έχει εφαρμογή στα Ερευνητικά Κέντρα της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας που έχουν καθεστώς ΝΠΙΔ.
Τα Ερευνητικά Κέντρα έχουν ήδη εφαρμόσει τις περικοπές στους μισθούς που προέβλεπαν προηγούμενα νομοσχέδια για τα ΝΠΙΔ, και μια...
 νέα περικοπή στους μισθούς του ερευνητικού δυναμικού της χώρας θα είχε απρόβλεπτες συνέπειες στην αξιόλογη προσπάθεια που γίνεται ώστε η Έρευνα και η Καινοτομία να αποτελέσουν βασικούς πυλώνες που θα βγάλουν τη χώρα από την οικονομική κρίση, και θα εμπνεύσουν με την νέα κουλτούρα τους νέους μας και γενικότερα τον παραγωγικό ιστό της χώρας, για να οδηγήσουμε την χώρα εκεί που της αξίζει. Οι συνθήκες που διαμορφώνονται οδηγούν τα Κέντρα σε πλήρη αδυναμία να ανταποκριθούν στην πρόκληση αυτή αφού οι συνεχείς περικοπές τόσο στην τακτική τους επιχορήγηση όσο και στους μισθούς του προσωπικού τους προκαλούν σημαντικότατα προβλήματα.
Επιπλέον, είναι βέβαιο ότι οι επιπλέον περικοπές, αν γίνουν, θα οδηγήσουν αναπόφευκτα σε παραιτήσεις ή αποχωρήσεις ερευνητών, στελεχών και διευθυντών, κάτι το οποίο θα δημιουργήσει μεγάλα προβλήματα στον ερευνητικό ιστό της χώρας, συμπεριλαμβανομένης της αδυναμίας να εκπληρώσουν συμβατικές τους υποχρεώσεις σε έργα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Από όσο γνωρίζουμε, ολοκληρώνεται σύντομα η διαδικασία επιλογής Διευθυντών Κέντρων και επίκειται η εκλογή πολλών Διευθυντών Ινστιτούτων. Πόσοι από αυτούς θα έρθουν στην Ελλάδα αν υπηρετούν στο εξωτερικό; Αλλά και πόσοι, αν υπηρετούν στο εσωτερικό (π.χ. Πανεπιστήμια) θα αφήσουν μια θέση σε ένα ΝΠΔΔ να υπηρετήσουν σε δυσκολότερες συνθήκες (υποχρηματοδότηση, μειωμένοι μισθοί) σε ένα ΝΠΙΔ;
Παρακαλώ επίσης σημειώστε ότι
- Ο τακτικός προϋπολογισμός του κράτους για το 2010 για τα 7 ερευνητικά κέντρα με καθεστώς ΝΠΙΔ ήταν αρχικά 36.100.000 ευρώ και μετά την αρχική περικοπή (10%) για την δημιουργία αποθεματικού, και άλλες περικοπές που έγιναν μέσα στο έτος (πρόσθετο 15%), ανήλθε τελικά σε περίπου σε 27.600.000 ευρώ. Συνεπώς πρόκειται για μια επιχορήγηση που είναι σημαντικά μικρότερη από άλλων φορέων στους οποίους έχει εφαρμογή το υπό ψήφιση νομοσχέδιο.
- Τα ερευνητικά κέντρα με καθεστώς ΝΠΙΔ δεν έχουν παρόμοια χαρακτηριστικά με τις ΔΕΚΟ ή άλλα ΝΠΙΔ του Κράτους, ειδικότερα δέ το Κράτος δεν χρηματοδοτεί τα ελλείμματά τους. Η χρηματοδότηση των ερευνητικών κέντρων αφορά αποκλειστικά στις δαπάνες λειτουργίας τους για τη διεξαγωγή έρευνας και η τακτική επιχορήγηση κυμαίνεται μεταξύ 20%-50% των συνολικών εσόδων (ανάλογα με το κέντρο), όλα δε τα υπόλοιπα έσοδα είναι από ανταγωνιστικά προγράμματα. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν τα αναγνωρίζει ως public bodies (κάτι που κάνει για τα ΝΠΔΔ) με αποτέλεσμα τα Ερευνητικά Κέντρα με καθεστώς ΝΠΙΔ να υφίστανται αναλυτικό έλεγχο φερεγγυότητας ακόμα πριν την υπογραφή συμβολαίων έργων.
- Η εφαρμογή του νόμου στα Ερευνητικά Κέντρα ΝΠΙΔ καταργεί την ισονομία με τα Ερευνητικά Κέντρα /Ινστιτούτα ΝΠΔΔ και τα Πανεπιστήμια, τα οποία δεν υπάγονται στον υπό ψήφιση νόμο.
Αξιότιμοι κ. Υπουργοί,
Για όλους τους παραπάνω λόγους, και λόγω της εξαιρετικής σημασίας που έχει η τόνωση του ηθικού των χιλιάδων επιστημόνων που στελεχώνουν τα Ερευνητικά Κέντρα της χώρας αλλά και την προώθηση της ίδιας της έρευνας και της καινοτομίας στην χώρα μας, παρακαλούμε να εξετάσετε την τροποποίηση της διάταξης του άρθρου 1 του άνω Σχεδίου Νόμου με τη συμπερίληψη της εξαίρεσης στην επέκταση στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 19 του ν. 3429/2005 και των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου του ν. 1514/ 1985, όπως αυτός τροποποιήθηκε και ισχύει.
Με τιμή
Τιμολέων Σελλής, Αντιπρόεδρος ΔΣ Ε.Κ.«Αθηνά»
Συντονιστής Συνόδου Προέδρων Ερευνητικών Κέντρων Ελλάδος